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    山東建立審計容錯免責機制!為敢擔當干部撐腰!

    作者: 時間:2019-11-15 點擊數:

    山東省審計廳近日制定《關于落實容錯免責要求激勵干部擔當作為的實施細則(試行)》,對干部在改革創新、干事創業中常見的履職過失,歸納了可以啟動容錯的八種情形,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部撐腰鼓勁,激勵廣大干部新時代新擔當新作為。

    “支持改革、鼓勵創新”是建立審計容錯免責機制的主要著眼點。細則明確審計人員不得以無先例、無規范為由否定改革探索,對上級部門之間政策規范不一致的、不得選擇性取證、定性,對基層借鑒外地改革創新的經驗做法,國家沒有明令禁止的,不得要求整改糾正等規定,為改革實干者營造一個良好的干事創業環境,發揮審計監督促進改革的積極作用。

    有下列情形之一的,可以啟動容錯免責程序:

    (一)在落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求中,為維護全局利益,大膽履職、敢于作為、勇于創新,出現一定失誤或偏差的;

    (二)在全面深化改革、推進體制機制創新中,因先行先試缺乏經驗,出現探索性失誤未達預期效果的;

    (三)在扎實推進高質量發展、推動新舊動能轉換、加快科技成果轉化、實施鄉村振興、推進保障改善民生和政府投資項目等重點工作中,創新思路、大膽探索,推動解決熱點難點問題,工作中出現一定失誤或未能達到預期效果的;

    (四)在招商引資、服務企業、服務群眾工作中,因著眼提高效率,實施流程再造和模式創新,進行容缺受理、容缺審查,出現失誤或者偏差的;

    (五)在招才引智、推進干部能上能下、關心關愛基層干部、激發干部隊伍活力等工作中,因不拘一格、探索創新,出現失誤或者偏差的;

    (六)在處置突發事件或執行其他急難險重任務中,臨機決斷、主動攬責涉險、積極擔當作為,出現失誤或偏差的;

    (七)在解決歷史遺留問題、化解矛盾糾紛過程中,積極破除障礙,出現失誤或者偏差的;

    (八)因國家政策調整、上級決策部署發生變化,或者政策界限不明確,工作出現失誤或未達到預期效果的;

    具有上述情形之一并同時符合下列條件的行為,可以減輕或免除相關單位及當事人的責任:

    (一)符合重大改革方向,符合黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,符合黨規黨紀和法律法規精神,有利于改革創新和發展大局。

    (二)一般經過集體研究和集體討論決定,不存在聽取意見不充分、拍腦袋決策等問題。

    (三)未造成重大不良后果,沒有造成重大損失和社會負面影響,且主觀上勤勉盡責,或不良后果是自然災害、政策調整、市場波動等不可預見的原因造成的。

    (四)未發現濫用職權為本人或他人謀取私利,或與其他單位或個人惡意串通損害公共利益或他人合法權益的。

    據介紹,容錯將確保在紀律紅線、法律底線內進行,堅持“一事一議”、嚴格把關。嚴防拿容錯當“保護傘”、搞“紀律松綁”等問題,確保結果經得起檢驗。(2019.9.4大眾網)

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