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    淄博市技師學院經濟合同管理辦法

    作者: 時間:2019-03-26 點擊數:


     


    淄博市技師學院

     

    經濟合同管理辦法

    第一章  總  則

    第一條 為規范學院的經濟行為,維護學院合法權益,防范各類風險,促進學院健康發展,根據《中華人民共和國合同法》及有關法律規定,結合學院實際,特制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱經濟合同是指學院與其他平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的合同和協議。具體包括但不限于合作辦學、訂單招生、科研、基本建設、維修改造、勘察設計、監理、審計、物業管理、物資設備采購、對外投資、資產租賃、準入經營、無形資產的有償使用等。

    第三條  訂立經濟合同必須遵守國家法律、法規和規章,遵循誠實、信用、平等互利、協商一致的原則。

    第四條  學院各處室、系部對外開展經濟活動,必須事先訂立書面合同。

    第五條  各類經濟合同均加蓋“淄博市技師學院合同專用章”,未加蓋專用章的合同均為無效合同。

    第二章  合同的管理職責

    第六條  學院經濟合同管理部門為學院審計處。其主要職責是:

    (一)負責擬定、修訂經濟合同管理制度,并組織實施;

    (二)負責經濟合同訂立流程的規范與管理;

    (三)負責經濟合同訂立、變更及解除的審查把關;

    (四)負責監督經濟合同執行情況;

    (五)負責建立經濟合同臺賬,負責經濟合同正本及相關資料的保管和歸檔;

    (六)負責保管“淄博市技師學院合同專用章”。

    第七條  合同承辦部門是經濟合同的履行部門,負責經濟合同的談判、起草、擬定、送審、報批、履行、歸檔等工作,對重大經濟合同,需請專業法律顧問對合同的條款、內容全面審查、把關。

    第八條  總務處負責審核基建工程項目的可行性,監督工程項目的執行情況。

    第九條  財務處負責審核經濟合同是否符合招投標管理、財務管理規定,合同內容是否與招標文件一致,合同款項支付是否超出預算范圍,資金結算方式是否合理等。

    第十條  資產管理處負責經濟合同執行結果的驗收及資產登記,并出具驗收報告及資產入庫手續。

    第三章  合同的訂立

    第十一條  學院對外發生經濟業務行為,都應當訂立書面經濟合同,明確雙方權利和義務。

    第十二條  訂立經濟合同時,條款應當齊備,內容和形式符合法律、法規要求,應當明確、完整。國家和行業有明確規定的文本范式的,應當采用標準格式起草合同文本。

    第十三條  經濟合同訂立前,合同承辦部門必須做好調查研究和充分論證,合同簽訂要按照上級和學院的有關規定,詳細列明合同條款,明確合同雙方的權利、義務及違約責任,維護學院的合法權益,組織對合同進行業務性審查,對對方的資信狀況和履約能力進行審查。

    第十四條  審計處負責組織對經濟合同的合法性、合規性和嚴密性進行審查,出具書面審查意見書,對存在的問題進行分析,對風險做出預判,并視情況提出防范或降低風險的對策。

    第十五條  經濟合同報送法定代表人或授權代表人批準時,必須將審查意見書作為附件一并報送,根據批準人的要求對采納部分和不采納部分進行說明,承辦部門合同存檔時也應將審查意見書一并存檔。

    第十六條  經濟合同訂立的權限。合同涉及事項在年度預算內的,標的額在10萬元(不含)以內的合同,由學院法定代表人授權部門負責人簽訂;標的額在10萬元(含)至100萬元(不含)之間的合同,由學院法定代表人授權分管領導簽訂;標的額在100萬元(含)以上的合同,由法定代表人簽訂或授權分管領導簽訂。無標的額的合同,根據合同重要性,由法定代表人簽訂或授權相關人員簽訂。合同涉及事項在年度預算外的,要從嚴控制,并由法定代表人簽訂或授權相關人員簽訂。以上各范圍授權事項,均要有“法定代表人委托授權書”。

    第四章  合同的履行

    第十七條  經濟合同依法簽訂后,即具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“守合同、重信用”的原則,嚴格履行所規定的權利義務,確保合同實際、全面地履行。

    第十八條  經濟合同訂立后,各簽約部門、簽約人、經辦人應適時了解、掌握合同的履行情況,發現問題及時處理或匯報。對可能發生的違約風險或違約行為,要采取有效措施,將不利影響降到最低。與執行合同相關的職能部門有責任對合同的履行情況進行跟蹤監督,并向分管領導報告。

    第十九條  在經濟合同履行過程中,確需變更、補充和中止、解除合同的,經學院分管領導或主要領導審批后,雙方協商訂立書面協議,完成審批流程后,由承辦部門向相關部門報送變更、補充或中止、解除合同的文件。新合同未送達前,原合同仍然有效,合同變更后,合同編號不予改變。合同履行過程中出現問題,發生糾紛,進行仲裁或訴訟的,承辦部門要及時向分管領導匯報情況,由學院安排專人予以處理,相關部門積極配合。

    第二十條  經濟合同糾紛處理或執行完畢,應及時將有關資料匯總,統一交審計處歸檔,以備查閱。

    第五章  合同的驗收與終止

    第二十一條  經濟合同項目執行完畢后,由承辦部門提出驗收請求,財務處、資產管理處負責組織相關部門驗收,審計處負責對驗收過程進行監督。

    第二十二條  經濟合同執行完畢后,合同的法律效力自行終止。

    第六章  責任追究

    第二十三條  經濟合同作為學院對外活動的重要法律文本,有關人員應當保守合同秘密。

    第二十四條  未經院長授權,審核部門負責人審批的部門或個人私自訂立的經濟合同,屬于無效合同。

    第二十五條  對違反國家法律法規及本辦法規定,在簽訂、履行經濟合同中失職、瀆職或以權謀私,致使經濟合同無法履行,損害學院利益的,追究責任人的行政和經濟責任,構成犯罪的,移交司法機關處理。

    第七章  附  則

    第二十六條  本辦法中未盡事宜,依據《中華人民共和國合同法》及相關法律法規執行。

    第二十七條  本辦法由學院審計處負責解釋。

    第二十八條  本辦法自公布之日起執行。

    附件:經濟合同訂立審核流程表

     

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